在办理海关进出口的各项证照、申请通过了商务部备案后，白云食品贸易公司与海外工厂签订总金额2899万元的24个货柜牛肉进口业务，成为河南恒都食品的供货商之一。

由泌阳县开发区投资发展有限公司投资建设的绿色建材产业园项目已进入财政评审阶段，建成后的产业园有标准化厂房、研发综合楼等，5年内运营公司全部完成回购。该产业园在整合泌阳石材资源的同时，将成为绿色、高端、专业的建材加工、交易市场。

【资料图】

泌阳县开发区投资发展有限公司和白云食品贸易公司都是泌阳县先进制造业开发区下属的实体公司。

以“三化三制”为改革方向，以“管委会+公司”为改革路径，在经济职能上“做加法”，在行政管理上“做减法”，近年来，泌阳县通过创新开发区改革工作，进一步优化发展环境，打造产业发展引擎，打造县域经济发展增长极。

突出管理创新 落实“三制”改革

实施领导班子任期制，除领导班子成员外，实行全员竞聘、双向选择，按照“三个分离、双轨运行、档案记载”管理。在全员竞聘中，管委会原有人员中1人从八级职员竞聘到部门正职岗位，4人从一般同志竞聘到部门副职岗位，6人从泌阳县其他行政事业单位竞聘到部门副职岗位。通过改革，各岗位人员始终保持竞争态势，工作积极性得到了进一步激发。

实施工资绩效薪酬制改革，建立全员工资薪酬奖励激励机制和绩效考核评价体系，推行全员KPI绩效考核，建立“管委会—部门—个人”三级绩效考核体系。将考核日常化，形成了“月度任务考核支撑季度指标完成，季度指标考核支撑全年目标任务完成”的闭环考核机制。聘用人员工资由岗位工资和绩效工资两部分构成，充分体现“多劳多得、优劳优得”的薪酬激励导向。

组建运营公司 打造发展引擎

组建泌阳县开发区投资发展有限公司，完善现代化公司治理体系，实行实体化运作、市场化运营。其中，白云食品贸易公司在今年8月份与河南恒都食品公司合作开展进口牛肉贸易后，与阿根廷、巴西肉牛加工厂签订总金额2899万元的24个货柜牛肉进口业务，首批4个货柜已入境。

注入资金资产，泌阳县财政向泌阳县开发区投资发展有限公司拨转自由资金6000万元，并将开发区内5宗土地和地上28栋厂房及办公楼估价3.9亿元产权划转至该公司，助推做大做强。

申请发展基金，与河南中原联创投资基金管理有限公司对接洽谈，申请食用菌产业发展基金3000万元，注入泌阳县开发区投资发展有限公司，基金存续期为5年。

开展对外合作，与北京京信瑞盛商业管理有限公司合作，计划投资5亿元，发展夏南牛产业养殖和国际贸易，用于发展夏南牛产业；与央企中联集团合作，筹建计划投资10亿元的绿色建材产业园，用于发展绿色建材产业。

兴建标准厂房，在已建成105万平方米标准化厂房的基础上，完成盘活和改造标准厂房5.5万平方米，正在筹建恒都高标准生产车间12.8万平方米、夏南牛高标准生产车间10万平方米、嘉沁智慧农业高标准生产车间12万平方米，为项目入驻提供基础设施保障。

深化放权赋能 优化发展环境

按照“能放尽放”的原则，聚焦产业培育、企业发展和项目建设等方面，规划、土地、环评、建设等部门136项经济发展权限已转移到开发区。同时，选聘县自然资源、生态环境等部门骨干业务人员到开发区工作，做到赋权事项领得到、接得住、管得好。

实行一枚印章管审批，推行审批服务马上办、一次办、即到即办，为企业发展提供高效便捷的优质环境。至目前，开发区已为企业办理项目投资备案5个，高新技术企业正在申报2家，审核推荐国家科技型中小企业6家，环评审批项目4个等事项，实现了企业办事不出区。

加快园区发展 释放改革活力

近500米的夏南牛大道仅用10天时间打通、利用一周时间对损坏的照明设施进行补装、新安装太阳能路灯120多盏……开发区的基础设施建设刷新了“泌阳速度”。

围绕主导产业，分赴大湾区、长三角开展项目考察洽谈活动。今年以来，共引进亿元以上项目31个，已签约项目16个，合同投资40.8亿元，到位资金21亿元……

落实现场办公、专班服务以及周调度、月通报等机制，强化要素保障，破解推进难题。恒都年产10万吨牛肉深加工、5万吨熟食加工和嘉沁智慧农业等重点工业项目建设都在加快推进……

泌阳县开发区改革工作改出了专业的管理人才队伍、改出了产业园区的焕然一新、改出了招商引资的新突破、改出了泌阳项目建设的加速度。（记者 侯伟峰）